m
Sociale Dienst helpt bij schulden
Schuldhulp-
verlening, een
praktijkvoorbeeld
HELP.
V
HET NIEUWSBLAD - DONDERDAG 22 JUNI 1989
HOOGEZAND - De Sociale Dienst van Hoogezand-Sappemeer consta-
teert in haar jaarverslag over 1988 met grote zorg hoe de meeste uitke-
ringsgerechtigden door het uitblijven van verbetering van hun inkomen
nauwelijks meer rekenen op een rooskleuriger toekomst. Bij de mede-
werkers van de Sociale Dienst kloppen steeds meer mensen aan die de
schulden boven het hoofd zijn gegroeid. Via schuldbemiddeling en
schuldsanering probeert de Sociale Dienst hulp te bieden. In het jaar
verslag staat een praktijkvoorbeeld van zo'n ,,schuldhulpverlening" dat
wij hier (enigszins ingekort) laten volgen.
De intake of het begin
De heer A. meldt zich op maan-
dagmorgen op het spreekuur van
de Sociale Dienst. Hij vertelt dat
de huishoudknip leeg is en dat hij
binnenkort uit huis wordt gezet,
als voor woensdagmiddag de
huurschuld niet aan de deurwaar-
der is betaald. De heer A. vraagt
of de Sociale Dienst hem een paar
honderd gulden kan lenen voor le-
vensonderhoud (hij heeft een
vrouw en drie kinderen waaronder
een baby!) en of de dienst wil be-
middelen tussen hem en de deur-
waarder over de huurschuld van
plusminus vier maanden, onge-
veer 3000 gulden.
De persoon die hem te woord staat
(dat heet de „intaker") vraagt ver-
dere informatie. Zijn er nog meer
schulden? Antwoord: Er is een gi-
ro-roodstand, er zijn kleine ach-
terstanden in de betaling van gas-
en electriciteitsrekeningen en er is
een continue-krediet van 8000 gul
den. Wat is het inkomen van de
heer A? Hij is alleenverdiener en
zijn inkomen ligt ongeveer 100
gulden boven de bijstandsnorm.
De intaker maakt de heer A. dui-
delijk dat de Sociale Dienst serieus
naar zijn huurschuld-probleem wil
kijken, maar dat daarbij ook de
andere schulden en het inkomsten-
en uitgavenpatroon van de familie
A. betrokken moeten worden.
Welke oplossing er ook komt, elke
oplossing zal financiele offers vra-
gen. Ter geruststelling wordt A.
verteld dat de huisuitzetting echt
niet dezelfde week zal plaatsvin-
den. Wat betreft de lege huishoud-
beurs: Er wordt een afspraak ge-
maakt met de bijstandsmaat-
schappelijk werker. De heer A.
wordt gevraagd zijn vrouw mee te
nemen en ook aile papieren die be-
trekking hebben op de schulden en
de in- en uitgaven van het gezin.
Een eventueel voorschot voor le-
vensonderhoud is dan bespreek-
baar.
Inventarisatie en ordening
Vrijdag's komen de heer en me-
vrouw A. op de dienst met een
schoenendoos vol papieren. Bin-
nen een half uur staan de schulden
op een rij.
De familie A. heeft 15000 schuld.
Naast de al genoemde bedragen is
er ook nog 2000 schuld bij twee
postorderbedrijven. Mevrouw A.
- op van de zenuwen - stelt de lege
huishoudbeurs aan de orde. Ze
durft de familie, die het zelf ook
niet breed heeft, niet weer om
hulp vragen. Er wordt een bij-
standsaanvraag genoteerd en een
kasvoorschot van 100 gulden ver-
strekt. Als voorwaarde wordt
gesteld dat de heer een machtiging
ondertekent, om zijn loon (voor-
lopig) uit te betalen aan de sociale
dienst, zodat daarvan de vaste
lasten betaald kunnen worden.
De sociale dienst zal brieven stu-
ren aan aile schuldeisers met het
verzoek voorlopig eventuele in-
vorderingsmaatregelen te staken.
In het tweede gesprek met de
bijstandmaatschappelijk werker
wordt aandacht besteed aan de
oorzaken van de problemen. Die
moeten gezocht worden in:
- inkomstenterugval (een bij-
baantje van mevrouw viel weg)
- kosten bevalling jongste kind
- te hoge maandlasten door conti
nue krediet
- enigszins beperkte mogelijkhe-
den om verantwoord met geld
om te gaan.
het gezin wordt gebudgetteerd.
Dat wil zeggen: het loon komt bij
de sociale dienst binnen. Daarvan
worden de vaste lasten betaald en
een gedeelte wordt gereserveerd
voor levensonderhoud van het ge
zin. Er blijft 175 gulden per
maand over voor schuldaflossin-
gen. Met dit geld zullen eerst de
achterstanden bij AGD (gas) en
EGD (electriciteit) worden ingelo-
pen. De afspraken worden zwart-
op-wit gezet en door beide partij-
en ondertekend. Voor de huur
schuld wordt (verhaalbare)
bij stand verleend om huisuitzet
ting te voorkomen. De familie A.
is nu in een wat rustiger vaarwater
terecht gekomen.
Begeleidingsfase
De bijstandsmaatschappelijk wer
ker praat regelmatig met de fami
lie A. De contacten verlopen pret-
tig. Ze houden zich aan de afspra
ken, maken geen nieuwe schulden.
De verhaalbare bijstand is wegge-
werkt met het vakantiegeld en een
stukje kinderbijslag. De resteren-
de schulden bedragen 12000 gul
den. De bijstandsmaatschappelijk
werker komt met een schuldsane-
ringsvoorstel: Als de schuldeiers
genoegen nemen met betaling van
50% van hun vordering zal de Ge-
meentelijke Kredietbank die
schulden overnemen middels een
saneringskrediet van 6000 gulden.
De familie A. zal dit bedrag moe
ten aflossen met 175 gulden per
maand. Gelukkig gaan aile vier de
schuldeisers akkoord en kan de sa-
nering doorgaan.
Afbouwfase
De terugbetaling van het sane
ringskrediet duurt 3 jaren. Er vin-
den nog steeds regelmatig contac
ten plaats tussen de maatschappe-
lijk werker en de familie A. In de
toekomst zal de familie A. zelf de
financiën weer gaan beheren. De
familie ziet daar erg tegen op.
Daarom wordt er een stappenplan
gemaakt. Eerst zal men zelf de
electriciteit gaan betalen, later ge-
volgd door de gasnota. De maat-
schappelijk werker verdwijnt
steeds meer naar de achtergrond
tôt het moment waarop het con
tact kan worden beëindigd.
Niet aile gevallen verlopen zo
constructief als dit met de familie
A. Niet aile gevallen kennen zo'n
happy end. Als een schuldeiser
weigert mee te werken kan dit de
hele schuldsanering blokkeren.
Het is ook niet ieder gegeven een
geslaagd huisbankier te zijn, zo
vermeldt het jaarverslag.
Toch blijkt uit dit voorbeeld dat
bij de Sociale Dienst de wil en mo-
gelijkheden aanwezig zijn om
mensen met schuldenproblema-
tiek te helpen.
jècM\
NEE....
VRoasT/'
-W'ae.. Her
_«er pâte
ZXlSZ-ïWr AOOUb, -U4lPTt£U.
~ZÉ 2ÛODERQZOM
OOR 2-OtO, DAT
WAS
■STOMMS VCMOU-ETJe s I
HiEK.., -specwv. uoor
JACO& KAAS KtJASBH-S-
e<£Kocur.." j
AU&ZV MAtf-
yMs
woupew w'J dAK>
KAASKtOAB&GLS-
zo, £M DA/O -m=ts
\K 4-UEK UOGr S90
-HeevajjKE uertri ss i kvA
LAATSTB TOACTJE
en\k aloof dat
PAAK TOCU KJOGr
■Z'JK) ...-UlUl -- 4-11
\K GtGiOOF
DAT IK HAAt? KM ET
opoo Doe.-Wl-Ui.